發展是人類面臨的永恒主題，而發展觀作為一定時期經濟與社會發展的要求在人們思想觀念層面的反映，具有鮮明的時代特征和主體差異。盡管我們對發展、發展觀、科學發展觀等詞匯并不感到陌生，然而，熟知未必真知，正如黑格爾所說：“熟知的東西所以不是真正知道了的東西，正因為它是熟知的。有一種最習以為常的自欺欺人的事情，就是在認識的時候先假定某種東西是已經熟知了的，因而就這樣地不去管它了。這樣的知識，既不知道它是怎么來的，因而無論怎樣說來說去，就不能離開原地而前進一步?！?/p>

[1]20科學發展觀的提出旨在克服傳統發展觀的偏狹性和功利性，探索一條人與自然、人與人之間良性互動的發展道路。以主體性角度為切入點，認識科學發展觀的邏輯，并用主體性邏輯推進科學發展的進程，無疑具有理論和現實的雙重意義。

一、科學發展的本質是人的發展

按照一般的哲學解釋，發展是指事物由小到大、由低級到高級的運動變化，即新事物取代舊事物。

而發展觀作為人們對發展的看法和認識，自近代以來，主要分為人類中心主義發展觀和可持續發展觀。

其中，以科學、理性和進步為基本特征的人類中心主義發展觀，一直處于支配性話語壟斷地位。直到20世紀70年代，可持續發展觀對地球所能承受的發展極限提出了嚴峻的挑戰，人們才開始對其進行的全面的反思。也正是在此歷史大背景下，應對我國發展中遇到的問題，我們提出科學發展的國家戰略。

但無論什么樣的發展觀，在其觀念和主張的背后，都是人對自然、社會和自我認知的反映，在本質上是如何實現人的發展的問題。自然和社會作為人的活動的對象和產物，都服從和服務于人的發展和需要。

1.從發生學上來說，發展問題是在人有意識的對象性實踐活動中產生的?！皠游镏皇前凑账鶎俚哪莻€種的尺度和需要來建造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產，并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象”[2]47.與其他生物被動地適應自然不同，人具有能動創造性，能有意識地把自己的目的滲透到對象性的活動之中，不斷地實現著自然的人化，從而滿足人不斷發展的需要。正是有意識的生命活動把人同動物的生命活動直接區別開來，也正是在改造世界的對象性活動中，人才真正彰顯自己的本質。在人認識和改造世界的范圍內，人以外的世界都變成了維持人生存的材料和手段，正是在人的價值考量下，客觀的世界成為了意義性的世界，才出現了發展問題。

2.從人的本質來說，人是實現發展的根本驅動力?！皠游镏皇窃谥苯拥娜怏w需要的支配下生產，而人甚至不受肉體需要的影響也進行生產，并且只有不受這種需要的影響才進行真正的生產；動物只生產自身，而人再生產整個自然界”[2]46.人的需要、目的、意識、方法和價值取向，引導著發展的方向、途徑、標準和程度，自然界在人的面前處于被認識和被改造的客體地位。人的創造性活動，不斷驅動著發展的拓展。

3.從歷史的邏輯和經驗來說，人是社會發展的踐行者和締造者。依據唯物史觀，人以各種社會關系的總和作為自己的本質，社會的發展與人發展具有內在的一致性，“‘歷史’并不是把人當做達到自己目的的工具來利用的某種特殊的人格，歷史不過是追求著自己目的的人的活動而已?！?/p>

[3]118-119社會的發展由人的自覺的實踐活動表現出來，物質資料的生產和再生產是社會生活的最基本的內容，而千百萬的普通個人是物質資料生產的主體，歷史正是在人民群眾的“合力”下不斷向前發展的。

需要指出的是，這里強調人在發展中的核心地位，是從發展的邏輯前提來說的。當發展被作為問題納入人的視野以后，發展對于人就變成了一種價值性存在，“價值是任何客體的存在、屬性、作用等對于主體（人類，或一定具體的人）的意義（它有時被簡單地表述為‘客體滿足主體的需要’）。也就是說，價值并不是任何實體（人和物、主體和客體）本身單方面的存在和屬性，而是人類生活特有的主客體關系現象，是主客體統一的一種特定的質態?！盵4]29在這個意義上來說，就需要分析和考察發展對人的具體影響，這能夠促使我們對復雜的現象進行具體的分析，從而認識現實的豐富性和多元性。

當然，強調人的主體性在發展中的作用，并不意味著要貶損和抹殺客觀世界在發展中的基礎地位。

實際上，人類中心主義的價值觀在當前受到越來越多的批判和指責，原因并不是由于其對人的主體性的強調，而是其在強調“人為自然立法”時忽視和否認人對自然的依賴。事實上，人的活動是目的性和客觀性的統一，發展方的實現程度都是建立在一定的歷史條件之上。任何脫離了客觀條件和現實基礎之上的人的發展，都難免陷入狂妄和虛驕。馬克思曾在談到人的自由個性的發展時說：“要使這種個性成為可能，能力的發展就要達到一定的程度和全面性，這正是以建立在交換價值基礎上的生產為前提的。這種生產才在產生出個人同自己和同別人的普遍異化的同時，也產生出個人關系和個人能力的普遍性和全面性?！盵5]108-109這就是說，沒有生產的高度發展，沒有物的充分涌流，無論是全面發展的個人，還是人的自由個性，都是不可能的。

科學的發展觀或許是“以人為本”統領下人和自然的有機統一。人是發展的方向、目的和歸宿，具有統領性作用，而自然和經濟的狀況則為人的發展提供條件和現實可能，并從總體上制約著人的發展的程度。一方面，“世界不會滿足人，人決心以自己的行動來改變世界?！?/p>

[6]229自然不會主動地為人類發展做出貢獻，人需要適應和改造自然，并且在與其進行物質、信息和能量的交換中，發展和展示人的生命特性，人的主體性是理解價值相對性和絕對性的關鍵和樞紐。另一方面，正是在“人的本質力量的對象化”和“自然的人化”的過程中，人、自然、社會之間實現了相互促進。人通過人的本質力量的對象化，把自己的目的、觀念和意志作用到外在事物中去，改變事物的形態和狀況，使自然界打上了人的活動的印記，從而實現了人的價值創造，使自然不斷地表現為“人化的自然”.同時，隨著認識和改造世界的深入，人在認識和利用規律的同時，也不斷實現著對生產工具的改進，延伸了人的“手臂”和“頭腦”,不斷提升人認識和改造世界的能力。

二、社會公平正義是科學發展觀的核心

既然科學發展觀的核心是人的發展問題，那么如何協調好人與人之間的問題就是實現發展的必然要求。由于任何發展方略的實施，在改變客觀世界的同時，最終勢必會影響到利益在人們之間的再分配，這就必然引發社會公平問題。公平之于我國，有著更為重要和現實的意義。從科學發展的角度來講，缺乏社會公平的發展肯定是不健康的發展；從社會主義社會的性質來說，公平關涉國家政權合法性問題。況且，在發展的現階段，社會轉型期社會矛盾的集中爆發期，對公平有著更為急迫的要求。具體來說，社會公平正義在科學發展觀中的地位，可以從以下幾個方面來認識。

1.社會公平正義是人民民主國家性質的基本要求。我國是人民民主專政的社會主義國家，工農聯盟的階級基礎、先鋒隊性質的政黨和共產主義的價值理想，都指向公平正義的價值取向。社會主義相對于資本主義的優越性，或者說社會主義政權的合法性基礎，在很大程度上在于對公平、平等、正義的追求和堅持。正如《共產黨宣言》所講的那樣，“代替那存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件?！盵2]294當然，我國正處于并仍將長期處于社會主義的初級階段，生產力低下、多種所有制和分配方式的并存，通過多種途徑實現社會生產力的高度發展和社會財富的充分涌流，仍是我們長期奮斗的重要目標。但是，我們在追求財富的同時不能拋棄對社會公平的堅持。正如鄧小平所說，“我們為社會主義奮斗，不但是因為社會主義有條件比資本主義更快地發展生產力，而且因為只有社會主義才能消除資本主義和其他剝削制度所必然產生的種種貪婪、腐敗和不公正現象?！?/p>

[7]143“如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化?！盵7]374所以，就社會主義的性質來說，社會公平是社會主義本質的必然要求，不解決公平問題，社會主義主義的根基就會日漸衰退。

2.社會公平正義是發展的根本動力。公平意味著權利和義務的平等，意味著人們對自己行為有確定的預期性，這是激發人們勞動和創造積極性，實現社會發展的重要推動力。一方面，公平的規則能夠為平等競爭創造條件，為人們最大限度地發揮自己的能力提供了制度保障；另一方面，公平能增加人與人之間的信任，減少了社會發展的內耗成本，促進社會發展的穩定性?！耙粋€社會，當它不僅被設計得旨在推動它的成員的利益，而且也有效地受著一種公開的正義觀管理時，它就是組織良好的社會?！盵8]3而且，一個社會遵循公正的基本原則，就能夠使絕大多數社會成員從發展中受益，這樣才能使發展的成果人人共享，才能充分調動人們的積極性和創造性，從而實現真正意義上的發展。

3.社會公平正義是處理發展引起沖突的必然選擇。公平從性質上來說，是社會權利和社會義務的劃分問題，在現實中規定著資源和利益在社會成員之間的合理配置?，F階段我國發展過程中出現的諸多問題，既有經濟和自然方面的客觀原因，更有源于權錢交易、行業壟斷、社會保障、政策偏向等社會不公的因素。當貧富兩極分化超過社會所能承受的正常閾限時，社會就會發生大規模的沖突，破壞社會的良性發展，用公平來處理人們之間的矛盾，要求我們確保權利和義務的統一，實現效率和公平的最佳結合。具體說來，我們既要維護政治上的人民主權地位，實現人民當家作主的權利，也要在經濟上堅持“按勞分配為主、多種分配方式并存”的分配原則，最終實現共同富裕，還要在社會領域建立健全社會保障體系，維護弱勢群體權益，這些都是社會公平正義原則的基本要求。

應該看到，社會公平正義作為人們的價值追求，在具體的內容上具有歷史性，隨著社會的發展而發展?！跋ＥD人和羅馬人的公平觀認為奴隸制度是公平的；1789年資產階級的公平觀則要求廢除被宣布為不公平的封建制度……所以，關于永恒公平的觀念不僅是因時因地而變，甚至也因人而異?！?/p>

[9]310真正的自由和真正的平等只有在共產主義制度下才可能徹底實現，而由于我們的社會在總體上仍處于由“人的依賴關系”到“以物的依賴性為基礎的人的獨立性”的過渡性階段，這決定了我們的公平正義只能是一種相對意義上的公平正義，主要表現為在現實中通過有效的制度安排，進行社會主義的法治建設，規范不同利益主體之間的合理博弈。由于人的社會條件和自然天賦的不同，程序和起點的公平不一定能保證實質的公平，這就需要國家對社會財富進行二次分配，對競爭中的弱者和失敗者進行制度性補償，保證社會整體性的公平。

三、社會和諧進步是科學發展觀的理想狀態

從哲學上來說，和諧是指人的身心之間、人與自然之間、人與人之間、人與社會之間的協調融洽的狀態。而作為一個有機系統的和諧，在現實中至少包括經濟發展、社會穩定、生態平衡和人身心發展。以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”為基本特征的社會和諧，以社會公正為基本的價值取向，以人與自然的和諧發展為客觀基礎，以統籌兼顧為根本方法，實現了自然、社會、人之間的協調發展。

1.作為和諧社會的核心價值的社會公平，不僅是人們評價社會是否和諧、是否合理的基本價值尺度，而且是實現社會和諧的基本條件。一方面，社會公平是社會和諧的本質。和諧社會致力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是人民共享發展成果的社會；另一方面，社會公平是化解社會風險的根本出路，也是構建社會和諧的根本保證。

當然，這里的公正，不僅指人與人之間、個人與群體之間的公平和協調，也是指通過協調人與自然之間的發展，實現代際之間合理的利益分配平衡。它要求我們建立合理的經濟、政治制度，轉變發展觀念，走可持續的發展道路。只有這樣，我們才能建立社會的廣泛合作，才能使發展的成果人人共享，才能實現普遍受益的和諧社會。中西思想家都對公正在和諧中的作用有著豐富的論述。其中，中國的傳統文化，尤其是儒家經典，更為我們提供了豐富的和諧思想，其中，“關于‘天下為公’的社會和諧構想，關于人和自然界乃生命共同體的天人和諧思想，關于‘貴公正而賤鄙爭’的人際和諧觀念，關于‘和而不同’的和諧本質論”[10]

都充分論證著公正對建立社會和諧的價值意義。正如宋希仁在對康德思想的評析中所說：“公正法則是確保社會和平與和諧的必要而充分的條件，---如果完全貫徹了這一法則，那么大量的個人意志就能在人們的自由行動中實現完美的和諧?！盵11]3391國還是在西方都對社會的進步起著重大的推動作用，當前中國和諧社會的建設，也要承繼和發揚傳統優秀思想資源，并在實踐中拓展實現公正的途徑和方式，以求建立更高層次上的社會和諧。

2.科學發展、公平、和諧之間具有內在的關聯性，它們統一于人們認識和改造世界的活動之中。

科學發展的目的是為了人，人是發展的主體。具體到科學發展觀來說，其目標是為了造福人民。是否維護和發展人民的根本利益，是判斷發展得失的最基本準則。在促進我國經濟社會發展的過程中，一定要“尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權利，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享?！盵12]15當然，“人民”是一個歷史范疇，在不同社會的不同發展時期，“人民”具有不同的歷史內涵。就社會主義的中國來說，人民則指一切社會主義的勞動者和建設者，既包括對歷史發展有重要貢獻的偉大人物，也是指在各個崗位上創造價值的普通個人。一方面，由于個人的發展建立的既定的社會歷史條件的基礎之上，是在特定的社會關系中形成的，“社會關系實際上決定著一個人發展到什么程度”[13]295,所以人與人之間的利益在總體上具有一致性。另一方面，每個人在現實中都各有其特殊的利益和價值追求，具有相對獨立性，只有到未來的共產主義社會，才能真正實現“每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件”,而在我國發展的現階段，人與人之間利益有著很多對立和沖突的方面。因此，要真正貫徹發展的人民性取向，就要用公正來協調人們之間的關系，既要從宏觀上把握發展的人民性方向，還要確保在微觀上使“普通個人”的權利得到充分的尊重和保護。而和諧則是科學發展和公正得以實現的融洽狀態，是人們在改造世界中堅持統籌兼顧的結果，并對更高層次的發展和社會公平創造更為有利的條件。

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