隨著我國改革開放的不斷深入，西方社會的多元價值觀不斷涌入國內并在潛移默化地影響著人們的思想；我國社會轉型處于加速期，社會實踐結構發生巨變，人們的行為、習慣以及思想也發生了深刻的變化；同時因為受“官本位”政治文化的影響，我國大學的行政權力在高校內迅速擴張，致使許多高校存在“行政化、官僚化”的現象，嚴重阻礙了高校的自身發展，也在社會上引起了惡劣的影響，致使高校在人們的眼中不再是純潔的學習殿堂。本文試圖以科學發展觀的視野，理論聯系實際，探討“官本位”思想在高校發展過程中產生的不利影響以及試著提出一些相應的應對措施。

一、“官本位”思想的由來

縱觀我國歷史，“官本位”思想由來已久，最早可以追溯到先秦時期，自隋朝科舉制度開始，“官本位”思想逐步走向興盛，到明清時期發展到頂峰。1911 年孫中山領導的辛亥革命爆發，推翻了統治中國幾千年的封建體制，由于失去了根基，與封建體制相互依附的“官本位”思想也隨之逐漸走向沒落?！肮俦疚弧彼枷虢涍^兩千多年封建社會的漫長發展，已然形成了相當完備的體系，自成一個生態系統，經過漫長歲月的洗禮和滲透，已經深深植根于人們的觀念里?！肮俦疚弧彼枷氘a生、發展及賴以存在的前提條件就是“官”這個群體和“官場”這個場域。一人得道，雞犬升天；當官發財；官為貴；學而優則仕等觀念已經深深植入人們的心中，并在日常生活中形成“官本位”思想：官位高低意味著權力的大小，有權就有一切，成為判斷一個人成功與否的重要標準，“官本位”實質上也就是權本位。一旦“官本位”思想成為主導的社會價值標準，人人追求當官、當大官必然會成為社會的主旋律。不可否認，“官本位”思想在中國盛行幾千年，必定曾在歷史的長河中發揮過積極的作用，但隨著時代的不斷進步與發展，它已成為不合時宜的消極腐朽的東西，嚴重阻礙了社會的發展。

對于“官本位”這個新興的詞匯，江澤民也對此作出了新的科學界定，他在 2000 年 10 月召開的中共十五屆五中全會上的講話中曾經深刻指出：“官僚主義，在很大程度上源于我國封建社會形成的官本位意識。所謂官本位',就是以官為本，一切為了做官，有了官位就什么東西都有了，一人得道，雞犬升天.

這種意識，流傳了幾千年，至今在我國社會生活中仍然有著很深的影響。一些共產黨員和黨的領導干部，也自覺不自覺地做了這種官本位意識俘虜?！彼M一步強調說：“當前，官本位意識的要害，就是對黨和國家的事業不負責任，對民族和人民的利益不負責任，只對自己或親屬或小團體負責，因此，對于歷史遺留下來的官本位意識，必須狠狠批判和堅決破除?！?/p>

二、“官本位”思想在中國高校的發展過程中產生的不利影響

“官本位”思想經過在中國幾千年漫長歲月里的沉淀，已經在很大程度上內化為人們的價值觀標準或者說是價值目標，人們總是在自覺或者自發地踐行這些觀念，我們常說的“當官發財”、“一人得道，雞犬升天”等就是這種思想的日常表現，它不僅禁錮了人們的思想，也在一定程度上嚴重阻礙了我國社會的發展。

“官本位”思想不僅滲入人們的日常生活中，而且滲入社會每一個領域，所以高校也不可避免地受其影響，這一思想嚴重地制約著我國高校的發展。中國人民大學的“張鳴事件”就非常明顯地暴露出了中國高校體制嚴重行政化、官僚化的弊端。如張鳴所言，所謂高?！靶姓?、官僚化”就是指行政權力全面掌控高校的資源配置，將其觸角延伸到高校的教學、研究、管理等一切領域，一切環節，成為主宰高校發展的唯一的、決定性的力量。行政的力量、官的權力高于其他一切，在這樣的體制下，中國高校在發展過程中就凸現出許多不利影響，主要表現為以下幾個方面 :

1. 導致腐敗現象嚴重在“官本位”思想的影響下，高校出現過度“行政化、官僚化”,是行政權力而不是學術權力掌控著高校的一切，所謂的官們掌控著如職稱評定、課題申請、學位授予、教學評估等大權。

在這種體制下，各種腐敗現象不可避免地肆意滋生，如論文或文憑造假盛行、金錢至上、關系為王，影響極為惡劣。在這樣的環境中，部分高校爭取項目不是靠學術積淀，而是靠到主管部門“活動”;出成果不是靠潛心研究，而是靠炒作；至于與“權錢交易”雷同的“學術交易”也時有出現。另外，隨著高校在招生錄取、經費使用、干部聘任等方面擁有的自主權越來越多，高校領導的權力也越來越大。導致個別領導大權獨攬，走向腐敗，我們在報刊媒體上時有發現。

2. 激化高校內部矛盾在“官本位”思想的不利影響下，各級行政領導掌控著學校的各種權力，高校的利益分配自然而然會向行政方面傾斜，因此，在一些高校，經常有些學術上平庸的人，憑借與校領導良好的關系，憑借行政權力，被評上了與其自身實際水平不相稱的教授職稱。這種歪風斜氣和分配上的不公平導致高校內部矛盾的激化，阻礙高校的自身發展，更不用說能培養出高素質的學生，在社會上也形成極壞的影響。

3. 違背師德師風教育根據中央十六號文件，高校一直承擔著大學生思想道德教育的重擔?！暗赂邽閹?、身正為范”,這是對教師的基本道德要求，可是在“官本位”思想的不利影響下，很多教師只追逐自身利益最大化，比如經常只關心自己課酬發了多少，科研經費有多少以及評職稱等，哪里還有心思對大學生進行思想政治教育，相反他們的這些利益觀還會對學生造成極功近利、政治淡漠等不利影響。這種境況實在令人堪憂！

4. 致使學術精神淪喪在高?！肮俦疚弧彼枷氲挠绊懴?，在個人利益最大化的驅使下，高校教師學術成果造假、論文抄襲頻發，“學術交易”時有發生，通過利益交換獲取課題等。這些行為致使高校教師學術精神逐漸淪喪，高校學術精神受到極大的挑戰，同時也在社會上引起不好的影響，高校不再是學術和學習的凈土。

5. 不利于學生的發展“德高為師，學高為范”,一個好的老師不僅要有高深的學識，也應該有崇高的品德。老師是學生學習的榜樣，不僅在學習方面是榜樣，在做人方面更是如此，一個真正的學術大師，不僅在學術方面而且會在人生觀、價值觀方面影響他的學生。但“官本位”體制下的高校氛圍是不利于學生的發展的，甚至這種歪風邪氣會引導學生向負面發展。

6. 打擊教師的積極性在“官本位”體制的影響下，高校的“官”要比普通教師大，他們在很多方面和領域享有比普通教師更多的特權，如在職稱晉升、學位獲取、課題申請以及利益分配等方面享有更多的特權。

這樣的不公平必然會產生種種不正之風，普通教師在這種風氣會越來越處于弱勢，同時也嚴重地打擊了教師的積極性。

三、以科學發展觀為指導，采取相應對策治理高校

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本。高校要發展，就必須要破除“官本位”體制，確立“民本位”體制，還高校純凈的學術氛圍，為學生提供干凈的學習場所，而“以人為本”剛好就體現了這一點。要破除高校的“官本位”體制，以科學發展觀為指導，從以下一些方面著手：

1. 增強高校法制建設黨的十八屆三中全會報告中指出，堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。，因此，高校所作出的一切決策，不能搞行政領導一言堂，而是要高度重視高校全體師生員工的意見和建議，通過民主化和科學化的程序，制定符合高校發展的規章制度，做到高校管理有法可依，有制可循。這是破除“官本位”體制的必由之路。

2. 多元參與治理學校黨的十八屆三中全會提出“創新社會治理體制”,是社會治理理念的重大轉變。會議報告提出，改進社會治理方式就是堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。高校管理也應該堅持這樣的理念，在加強黨委領導的同時，要積極鼓勵學校各個層面如教職工、學生等都來參與治理學校，形成一股合力，推動高校的全面發展。這是破除“官本位”體制的有效方式。

3. 強化高校服務意識“一切為了學生，為了學生的一切”,這是高校管理的根本所在，高校行政系統要本著“以生為本”、“教學至上”和“以人為本”的理念，樹立行政系統“服務第一、管理第二”的理念，為學生、教師和高校發展服好務、站好崗。

4. 優化高校利益分配為了調動高校教師教學、科研的積極性，高校要在制度、政策等方面為教師提供保障，尤其是在利益分配上，要向一線的教師傾斜，確保教學科研做得不錯的教師收入不低于行政領導，既保證高校利益分配的公平、公正，也極大地促進高校教師的積極性。

參考文獻：

[1]《江澤民文選》第 3 卷 . 人民出版社 2006 年版 , 第 133 頁 .
[2] 黨的十八屆三中全會 .《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，2013 年 11 月 .