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首頁 > 政法論文 > > 科學發展觀中的綠色發展理念探討
科學發展觀中的綠色發展理念探討
>2022-12-23 09:00:00


黨的十七大報告中,胡錦濤就已經根據中國特色社會主義的歷史發展和現實形勢對科學發展進行了深入的研究和分析,對現階段的發展道路、模式、戰略、目標以及發展手段等基本特點和基本規律進行了詳盡的揭示,而且在這些規律和特點之上都刻下了深刻的綠色發展印記,使其具有綠色發展的基本特征。習近平也指出了“綠色發展和可持續發展的核心就是科學發展”,“科學發展,就是把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題,提高發展質量和效益,實現又好又快發展; 就是實現以人為本、全面協調可持續發展; 就是實現既通過維護世界和平發展自己,又通過自身發展維護世界和平的和平發展”[1]。

一、科學發展觀與綠色發展理念

科學發展觀是科學的發展理念,并且以這一理念貫穿整個社會的發展過程之中,限制不合理和非科學的發展理念和行為,追求自然生態與社會經濟的雙贏。經濟社會的協調與可持續發展是科學發展觀指導下的最終發展目的??茖W發展觀同綠色發展理念無論從基本要求還是從根本目的上來講,都具有千絲萬縷的聯系,并非分離開來的兩種獨立的思想理論。

第一,科學發展觀指導下的中國特色社會主義的科學道路,從本質與精華上來講其最終目的是要達到自然界生態系統與社會經濟的共同和諧發展。

這就要求不但社會經濟要又好又快地發展,而且更加要求自然生態系統能夠與社會經濟有機統一與協調發展起來,綠色發展理念正是以此要求在科學發展觀中體現出來。

第二,科學發展觀提出了全面協調可持續的基本要求,追求的是社會、經濟、政治、精神、生態等方面的全面發展、協調發展和可持續發展,這不但是科學發展觀的發展戰略要求,也是在生態文明建設中按照以人為本的宗旨,壯大綠色經濟和推進綠色發展的特質要求。

第三,科學發展觀把促進人與自然的和諧關系這一核心理念發展上升到了生態文明建設要求的新高度,同時成為生態文明理論的核心理念與根本標志。在生態文明發展成為迫切要求的今天,全面、協調、可持續的要求都無疑與自然生態環境的良性循環與和諧發展密不可分,這正是綠色發展理念的核心思想。

因此,科學發展應該是以綠色為核心的全面協調可持續的發展,綠色發展的屬性與特征在科學發展觀中能夠完全體現出來。

二、以人為本與綠色發展理念

科學發展觀的核心是以人為本,它建立在唯物史觀與自然觀、唯物辯證法相統一的理論基礎之上,它把以人為本和以生態為本作為自身的根本價值取向,是兩者在發展理念上的內在統一,“以人為本”和“綠色發展”在理念上解決了科學發展觀在貫徹落實中所遇到的實施標準問題。綠色發展理念的最終目的是創造社會各領域全面協調、不給后代留任何難題的可持續發展的生態社會,而以人為本堅持的是以每個人的權利為基本前提,杜絕以任何名義忽視百姓權利的行政做法,發展的一切目的都是為人,最終做到人的全面自由發展,創造文明和諧的人文社會環境。因此,以人為本和綠色發展雖然在理念核心和行為準則上具有各自不同的思維方式和規范準則,但本質上都是社會發展的最終要求。

首先,兩者核心理念中的最終目的相同??茖W發展觀是伴隨著社會歷史的發展對人的主體地位和重要作用的肯定,將以人為本重點詮釋為社會發展之尊重人、解放人和為了人的根本意蘊。以人為本從本質上可以理解為社會的發展應該是不斷地提高人的生活質量和物質文化水平,并將人的生活和勞動環境的美化和優化也納入其中,保證人們賴以生存的地球生態系統在良性的循環過程中為人提供更優質的生存基礎。以人為本不管是從人自身的角度,還是從由人組成的社會群體的關系角度,其最終目標都是既維持社會的可持續發展,又保持社會各方面的和諧,尤其是人與自然的和諧,最終促進人的全面和自由發展。

綠色發展在“更好地堅持全面發展、協調發展、可持續發展的發展觀,更加自覺地堅持推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展,堅持在經濟社會發展的基礎上促進人的全面發展,堅持促進人與自然的和諧”[2]32的基礎上,重點強調“實施可持續發展戰略,促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調”[2]38。綠色發展理念將人與自然的和諧置于社會發展的重要位置,是對科學發展的基本條件和構建社會主義和諧社會的一個總的要求。綠色發展重視自然界在人類社會歷史中的重要作用,尤其在我國這樣的人口大國、資源小國和生態弱國的條件下,社會發展的突出問題表現為依靠“透支環境資源”為代價來發展社會經濟,為保證社會的永續發展,必然要求人與自然的和諧成為綠色發展的核心。

其次,兩者都是科學發展的重要內涵。社會的發展最終為了人民群眾,也必然依靠人民群眾,最終的發展成果由人民群眾共享,黨和政府工作的出發點和落腳點都必須定位在實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益的基礎之上。社會的發展必然依靠人民群眾的力量,同時社會發展的成果也必然由人民群眾來分享,保障人民在經濟、政治、文化、社會等各方面享有公平的權益。

人與自然的和諧發展不但是科學發展觀的重要要求,同時也是綠色發展理念的核心。正如黨和政府始終強調的: “要促進人和自然的協調與和諧,使人們在優美的生態環境中工作和生活”[3]295。將人與自然的和諧置于社會主義建設的整體事業當中來看,就是將綠色發展的涵義擴展到了人與人、人與社會、人與自然之間全面的和諧關系,“人與人、人與社會、人與自然整體和諧的社會,要貫穿于建設中國特色社會主義的整個歷史過程”[2]32,三者的和諧關系往往是構成社會穩定與經濟發展的整個社會文明體系的基礎。當綠色發展觀上升到能夠代表整個中國特色社會主義發展要求和特征的時候,綠色發展觀同科學發展觀便密切結合并統一起來,成為貫徹落實科學發展觀中一個重要的內涵與基本要求。

最后,兩者是理念與行動的結合與統一。社會發展中的諸多問題,不但要從歷史發展的規律角度去考慮,更重要的是將以人為本作為一種思維方式,將人作為衡量標準去處理這些問題。社會的不斷發展為人們提供越來越舒適的生活和工作環境,并且通過滿足人們的精神文化需要,使每個人的聰明才智都充分發揮出來,并且將依靠人民群眾而取得的社會發展的勞動成果惠及全體人民,從而促進人的全面和自由發展,正是以人為本的充分體現。因此,以人為本很大程度上強調了社會發展的最終目的和最終理想結果,并且作為一種思維方式,它也是衡量社會發展中一切社會行為的標準,為社會的長遠和健康發展提供了準確的尺度和方向。

綠色發展是一種發展模式,它是以高產出低消耗來衡量社會發展過程中的行為之對錯。工業文明使人類社會步入了快速發展時期,隨著社會的進一步發展,人類社會已然進入到了呼喚新的文明到來的階段,中國社會的發展在轉型時期同樣面臨著金融危機和生態危機的雙重挑戰,這就要求徹底轉變傳統高消耗、高污染、低產出的經濟增長方式,否則中國將很難走出經濟發展的困境,很難逾越文明轉型的門檻。在經歷了長時間多方位的研究與考察之后,綠色發展便成為中國經濟健康持續發展的必然選擇。在綠色發展觀念的引導下,歐美發達國家已經加快了向生態文明轉型的步伐。中國在經濟高速發展的同時也在經歷著人與自然之間矛盾的不斷加深,向生態文明轉型的過程中也積極重視人與人、人與社會、人與自然之間的和諧關系的培養。

三、可持續發展與綠色發展理念

可持續發展的概念在科學發展觀中涵蓋了國際、區域、地方以及特定界別的層面,也包括了人們在人際之間、代際之間的關系處理,以及經濟、資源、環境、人口等方面如何協調,確保全球的可持續發展。

首先,綠色發展理念是中國共產黨在考察時代背景和現實國情的基礎之上提出來的發展理念。綠色發展理念是在低消耗、低排放、低污染的可持續發展理念的基礎上發展了高效率、高循環、高碳匯的要求,這“三低”與“三高”的要求正是構成綠色發展模式的重要組成部分。但綠色發展的目的又可以說是人類和經濟社會的可持續發展,從代際關系的協調目標來看,綠色發展同可持續發展理念是完全一致的,都是反對僅僅追求當代的 GDP,追求財政收入和政府政績工程、形象工程,而不顧子孫后代生存之時污濁的環境、匱乏的資源和肆虐的自然災害。所謂綠色發展并非僅僅依靠綠色、低碳或循環作為衡量綠色的標準,GDP 或國民經濟收入在綠色發展中也占有相當大的分量,而經濟的發展卻受到了科學技術、人力資本、產業結構、空間布局等一系列因素的影響。這就是說,綠色發展涉及的社會發展的領域和范圍更為寬廣,能夠為社會發展提供更為具體和完善的實現途徑,最終的目的同樣是經濟社會的可持續發展。

其次,綠色發展理念比可持續發展要求更加全面與進步。

第一,可持續發展尋求的是一種公平性的原則,強調同代與代際之間利用自然資源與環境的公平性,它是一種機會與利益均等發展的思維模式。在區域發展方面,可持續發展強調一個地區的發展不應該以損害其他地區的發展為代價; 在人際關系方面,社會中的每個人都在自然界中享有同等的權利和負有同等的義務,并且有同等的生存權; 在代際方面應該是在滿足當代人發展的基礎之上,保證后代人的發展基礎和能力。因此,可持續發展要求解決不同國家和地區以及不同個體之間的平等發展權。

第二,可持續發展尋求的是社會永久健康發展的原則。社會發展滿足人類的需求固然重要,但這種滿足應該是建立在限制因素的基礎之上,限制因素包括人口數量、資源環境、科學技術以及社會組織等,其中最重要的限制因素是自然資源與環境,這是人類賴以生存的物質基礎。人類不停地依靠自身的智力與勞力使社會獲得一定的發展,但是社會的發展無法超越自然生態系統中的資源與環境的承載能力,故而可持續發展要求人類不但要顧及當前利益,更要顧及當前利益與長遠利益的有機結合。經濟社會的永久健康發展是可持續發展的核心理念。

第三,可持續發展尋求的是全球大環境下的整體性與共同性的原則。地球的整體性和相互依存性的特征決定了全球各國必須聯合起來,使地球上的每個人均認知并保護地球家園的重要性??沙掷m發展在看待全球問題上超越了傳統文化與歷史發展的障礙,從不同的國情角度關注了全人類的問題,探討了全人類的共同目標問題。無論國家貧窮還是富裕,都在可持續發展理念的引導下享有公平平等、協調持續等發展的權利,并且也必須為了實現可持續發展適當調整本國國內政策和國際政策。在全人類的共同努力下,可持續發展理念將人類的局部利益與整體利益緊密結合起來,真正體現出了其整體性與共同性的原則。

最后,綠色發展理念是一種發展模式的轉變,更適合中國特色社會主義的經濟社會發展,它不但要求在社會發展中重視人口、資源、環境等方面的協調,以低碳、循環的方式促進經濟增長,同時也要重視科學技術的提高、經濟結構的優化、社會空間布局的轉變等一切影響經濟發展的因素。低碳和綠色并非綠色發展的全部,經濟的發展方式和程度也是綠色發展模式的重要衡量標準。

四、統籌兼顧與綠色發展理念

統籌兼顧是科學發展觀所要求的整個社會的發展不但要從全局出發、統籌規劃,而且要在整體社會發展中掌握影響全局利益的主要矛盾以及關系人民群眾根本利益的突出問題,去重點突破和解決。作為科學發展觀的根本方法,統籌兼顧意為社會主義建設中應總覽全局、科學籌劃、協調發展、兼顧各方,既要統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然的和諧發展,又要顧及社會其他各方面的利益關系。這既是中國特色社會主義建設中必須長期堅持的戰略方針,也是中國共產黨在領導社會主義建設過程中的一條重要的歷史經驗,能否總攬全局、統籌兼顧、協調好社會各方面的利益關系是中國共產黨執政能力和領導水平的重要體現。時至今日,綠色發展成為時代發展的主流,統籌兼顧與綠色發展理念具有千絲萬縷的聯系。

首先,統籌兼顧依然是綠色發展理念的根本方法??茖W發展觀將統籌兼顧作為根本方法,是馬克思主義唯物辯證法在實踐中的科學運用。全面協調與可持續的基本要求,準確把握社會發展的方向和全局,處理好各種社會關系,也必須在統籌兼顧的根本方法指導下來最終實現。中國特色社會主義的建設全局、社會建設的各方面、各領域和各環節都必須依靠統籌兼顧的根本方法。在處理社會各階層、各群體之間的利益,促進政治、社會、文化和生態等各方面的共同發展,協調各種影響社會前進的重大利益關系的問題時,都必須在統籌兼顧的根本方法指導下來保證社會的永續發展。

綠色發展理念成為時代的主流,統籌兼顧依然在綠色發展模式中具有重要的方法論的指導作用。無論是社會整體的統籌與運行,還是局部地區的管理與協調,甚至各個環節問題的解決與處理,都與統籌兼顧的根本方法分不開,因此,統籌兼顧依然是綠色發展理念指導下的根本方法。

其次,綠色發展為統籌兼顧增添了實現方法與準則。統籌兼顧的根本方法,無論何時都是社會發展過程中黨和政府必須牢牢把握的正確方法。黨的十八大將中國特色社會主義事業擴展到了“五位一體”的整體布局,不但積極建設社會主義經濟,同時更加重視政治、文化、生態與和諧社會的建設,各個方面相互協調、相互支撐、共同發展。此時的統籌兼顧在整個社會建設的整體布局中也是立足當前、著眼長遠的方法。它主張既要重視當前社會的發展,還要考慮經濟社會的長遠發展; 既要考慮現在發展需要,又要考慮未來發展需要; 既要在社會經濟發展中遵循經濟規律,還要重視自然規律在社會發展中的作用; 既要考慮社會的經濟效益,也要考慮生態危機影響下的生態效益?,F階段,統籌兼顧應是既要合理實現階段性的目標,也要重視社會發展的可持續性,把滿足人民物質文化需求和促進人的全面自由發展有機統一起來。

[參考文獻]

[1] 習近平. 攜手推進亞洲綠色發展和可持續發展[N]. 光明日報,2010 -04 -11.
[2] 中共中央文獻研究室. 科學發展觀重要論述摘編[G]. 北京:中央文獻出版社,2008.
[3] 江澤民文選\\( 第 3 卷\\) [M]. 北京: 人民出版社,2006.

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