黨項人好酒且釀酒歷史悠久， 《舊唐書》載： 畜牦牛、馬、驢、羊，以供其食。不知稼穡，土無五谷……求大麥于他界，醞以為酒。尚處部落時期的黨項人已學會釀酒，但顯然此時的黨項人并無酒曲方面的法律制度。

黨項人建國后， 其設官之制，多與宋同,其中酒曲法也多仿唐宋之制，實行官榷制度。與繁榮的宋代釀酒業相較，西夏人口少，經濟較為落后，釀酒業的規模也明顯遜色于宋，這也決定了兩國酒曲法存在不少差異。目前學界對西夏酒政、酒法已有一定程度的研究①,不過學界未對 《天盛律令》多曲務法而少酒務法的這一問題進行探討，在曲務機構的設置等問題上尚有不甚明了之處。另外西夏 《天盛律令》、南宋 《慶元條法事類》這兩部頒行時代較接近的法律中都保留了較完整的酒曲法，兩者比較研究尚無人涉及。本文就這幾個方面的問題予以探討。

一、曲 務

1. 曲務機構
曲務一詞在西夏漢文本 《雜字》中就有出現,其曲務由官府壟斷，實行官造官營的榷禁制度。西夏曲務的統屬機構為三司，中興府租院租錢及賣曲稅錢等，每日之所得，每晚一番，五州地租院一個月一番，當告三司，依另列之磨勘法施行.這種設置與宋三司掌榷酤、酒曲的管理制度相仿。西夏曲務機構主要包括踏曲庫、賣曲稅院等。踏曲庫為制作曲的機構，與宋在四京 （ 即東京開封府、南京應天府、西京河南府、北京大名府） 設立曲院相仿，西夏也是在行政級別較高的地區設置踏曲庫，《天盛律令》中所見的踏曲庫有京師踏曲庫、中興府踏曲庫、大都督府踏曲庫、鳴沙軍踏曲庫、官黑山踏曲庫、黑水踏曲庫以及富清縣踏曲庫等七種，除富清縣外均為次等司與中等司，行政級別較高。踏曲庫的局分人員配置主要依據行政級別的高低，次等司的大都督府踏曲庫設二提舉、二頭監、二出納、一掌鑰匙、二掌斗、二監庫,而中等司的鳴沙軍踏曲庫、官黑山踏曲庫、黑水踏曲庫等則不設提舉、頭監，而設 二小監、二出納、一掌秤、一掌斗、二監庫.

賣曲稅院為西夏官營賣曲機構，另外，賣曲庫、賣曲院、樹稅院、木炭租院、木材租院等皆是有賣曲功能的機構。與宋踏曲、賣曲同在曲院不同，西夏踏曲、賣曲相分離，且賣曲機構眾多，《天盛律令》中所見的就有中興府賣曲院、京師賣曲庫，大都督賣曲稅院，以及 諸賣曲稅院共十八種……定遠縣、回定堡、懷遠縣、臨河縣、會州、保靜縣、南山九澤、五原郡、官黑山賣曲稅院、宥州、夏州、黑水賣曲稅院、賀蘭界樹稅院、木炭租院、木材租院、北院、富清縣、文靜、武成.西夏賣曲機構的設置地點不僅包括中興府、大都督府等行政級別較高的次等司，還包括定遠縣、臨河縣等下等司，夏州等末等司以及木炭、木材等各類租院，可見賣曲院的設置并非根據行政區劃，而主要根據當地曲的需求。從賣曲機構的人員設置上來看，賣曲院、賣曲稅院在職能上還是有一定差別，賣曲稅院設有吏員 欄頭,如大都督府屬賣曲稅院設 二小監、二出納、一掌鑰匙、十欄頭,諸賣曲稅院共十八種，一律設二小監、二出納、四欄頭,欄頭是主要負責收稅的官吏，說明此類稅院具有收稅職能。而賣曲院不設欄頭，卻設有監庫，如中興府賣曲院設 二小監、二出納、一掌鑰匙、四監庫.說明賣曲院與賣曲庫、糧食庫等在職能上有相近之處，主要負責收儲。

有學者認為： ‘賣曲稅院’只設在幾個比較重要的地方，即 ‘大都督府屬賣曲稅院’、‘賀蘭界樹稅院’、‘官黑山賣曲稅院’、‘黑山賣曲稅院'.而 ’踏曲庫‘與 ’賣曲庫‘大致在各州縣都有設置。

筆者認為西夏賣曲稅院并非只設在幾個比較重要的地方，《庫局分轉派門》中就明確提及 18 種賣曲稅院。另外 《天盛律令》提及的踏曲庫僅有 7個，設置地除富清縣外均為行政等級較高的地區，并非 各州縣都有設置.踏曲庫與酒務不同，一所踏曲庫所產曲量足夠眾多酒務使用，從西夏酒的消費需求來看，無須各州縣廣設踏曲庫，同時西夏的這種設置也與宋僅在四京設曲院相仿。

2. 曲務管理法
夏宋曲務管理法呈現不同的特點，宋重監官責任法，相關法令眾多； 而西夏則在官曲耗減運送方面的規定較為細致。在監官責任方面，《天盛律令》僅規定制曲者若粗制或延期，酒曲監官需承擔責任： 踏曲庫每年踏曲事中不好好踏，不細細磨，粗磨致曲劣，又不依時為之等時，管事者局分大小、小監、庫監、出納、局分人等一律徒二年。

而《慶元條法事類》則更為詳盡，除 酒曲損敗少欠，計所虧功料之價，干系人均償的規定外，還包括監官輪值的規定，諸造曲酒務官，日輪一員同專匠、曲院官監造，獨員者，兼監官在務，正官赴，無監官者，止輪專副; 監官違律不宿的規定， 酒務監專應宿不宿者，杖一百.此外 《事類》還規定監官不許勒令強賣： 諸人戶吉兇聚會、修造之類，州縣及坊務輒抑勒令買酒及曲引者，徒一年，當職官不覺察與同罪，許被抑人經監司越訴。

《天盛律令》的官曲耗減法則極為詳備，如根據地域遠近規定不同耗減量： 賣曲庫百斤中耗減法： 京師畿城內一斤。地邊一斤半。

另外又根據不同曲種規定不同的耗減量，耗粗曲： 踏曲庫： 曲百斤中可耗減三斤。曲本糧食一斛耗減二升。賣曲庫百斤耗減法： 京師畿內各城一斤半，地邊二斤。耗細曲： 踏曲庫： 曲百斤中可耗減一斤半。曲本糧食一斛耗減二升。

二、酒 務

酒務是指官營釀賣酒的機構，又稱官監酒務。西夏漢文本 《雜字》有 酒務的記載,李華瑞先生認為，至遲在康定元年西夏已有酒務.但 《天盛律令》卻僅有幾條禁釀酒的規定，沒有酒務機構設置、人員配備等相關法令。而與之相較，宋代酒務數量多且遍及全國各地，據 《文獻通考》和 《宋會要》的統計，熙寧年間北宋全國有酒務 1861 處.酒課也成為宋政府的重要財政收入，如熙寧十年 （ 1076 年） ,政府的酒課收入就達到 1 310 萬余貫。

另外，宋酒務立法詳備，如 《慶元條法事類》卷三十六 《庫務門》、卷二十八 《榷禁門》中都有不少酒務的相關規定。那么究竟是什么原因使 《天盛律令》有詳備的曲務法，而缺少酒務法呢？ 筆者認為這與西夏酒的消費水平有關。酒務的設置主要依據市場需求，官營酒務需投入大量人力、物力，若需求不足，則極易虧空。

因此酒務一般設在人口密集地區，如消費極為旺盛的南宋都城杭州，其 酒務每歲賣酒一百萬瓶.相較于宋，西夏地廣人稀，其人口上限也僅 200 萬左右,遠低于宋、金等國。這樣的人口規模與廣袤國土不存在廣設酒務的條件。另外，西夏人均收入較低，一定程度上也抑制了酒的消費。據史金波先生研究，西夏 每斗酒約合 250 錢-300 錢之間.而 《天盛律令》所反映出的人力工價為： 大男人七十緡，一日出價七十錢； 小男及大婦等五十緡，一日五十錢； 小婦三十緡，一日三十錢，算償還。

大男人需出工四日，小男人及大婦需五至六日，小婦需九至十日方可購一斗酒，可見其購買力水平并不高。由于人口及購買力等因素，西夏酒的消費能力并不高，并不能支撐全國各州縣廣設官營酒務。西夏酒務則極有可能由私人承辦。南宋即是如此，有利可圖的酒務由政府承辦，而對于虧本的酒務，則采用私人承買的方式： 諸官監酒務虧本者，召人承買。

私人承辦的酒務無須設吏員進行管理，這可能是 《天盛律令》中缺乏酒務法令的原因所在。另一方面由于曲生產較為集中，產量又大，曲榷收益要遠高于酒榷，壟斷曲榷仍是有利可圖，因此西夏在中興府、大都督府等人口集中的地區設立踏曲庫，壟斷曲的生產，同時又在全國各地設賣曲稅院，壟斷曲的銷售?？梢哉f壟斷曲務、放開酒務是符合西夏國情的合理政策。

三、刑 罰

夏宋酒曲法在刑罰適用原則上有相近之處，如品官犯罪 罪加一等的用刑原則，《天盛律令》規定，都案、承旨、臣僚、執事等局分官吏釀飲小曲酒的處罰要重于普通軍民，國內諸人不許釀飲小曲酒。若違律釀飲時，先后所釀小曲酒幾何，當總計其數，諸都案、案頭、司吏、賣糟局分人、其余與平等之司大人、承旨、偏問者遣諸檢校。又有位臣僚、種種執事等，因是執法者，一律釀五斗以內者無論小大，徒六年，五斗以上一律八年長期徒刑。以下至溜首領、種種待命、軍民，一律釀五斗以內者獲徒四年，五斗以上一律當獲五年勞役。從犯及買者之罪： 從犯比釀者之罪減一等，買者減二等。飲者中有執律法者，承二年，其下軍民承一年勞役。

《慶元條法事類》也有類似的規定： 諸命官以錢物就公使庫或場務醞造酒者，論如私醞酒法加一等。

除此之外，兩國酒曲刑罰還是有較大差別，主要如下。

1. 南宋實行禁地法。
南宋酒曲法實行禁地原則，即禁地內私造酒罪加一等， 諸禁地內……私造酒一升，笞四十，五升加一等，五斗徒一年，五斗加一等，五石不刺面配本城。禁地內私有，禁地外私造，各減一等。私有曲同樣實行禁地法，諸私有曲……禁地內一兩笞四十，一斤加一 等，十 斤 徒 一 年 …… 禁 地 外，減 一等.宋的禁地區域包括 去東京城二十五里、州二十里、縣鎮寨十里內,禁地內為人口密集、酒類消費市場旺盛的區域，禁地內私造酒曲對國家酒課的危害更大，因而用刑更重，而西夏酒曲法則無地域差別。

此外宋朝為保護本地官酒的銷路，禁止外來官酒入禁地或入別州，并禁止不同地界酒浸越沽賣，即將外來官酒入禁地，一升笞四十，二升加一等，一石五斗徒一年，一石五斗加一等，罪止徒三年。禁地外及鄉村酒自相侵越沽賣，減一等; 諸以所得官酒入 別 州 界 賣 者，依 外 來 官 酒 入 禁 地法。西夏未見此類規定，但有禁購敵國曲的法令，諸人買敵之曲自用時，當比造私曲罪減一等。曲當罰沒納入官.

2. 西夏酒曲法用刑重于宋。
《天盛律令》的酒曲法用刑較 《慶元條法事類》重。如私造曲罪，《事類》中最重刑為不刺面配本城
,屬配刑中的輕刑，而西夏最重刑為 造意無期徒刑，從犯徒十二年,無期徒刑是僅次于死刑的刑罰，可見西夏酒曲法用刑之重。

另外，私造曲罪在西夏屬不適用同居相隱原則的重罪，是使軍、奴仆可告舉之罪。使軍、奴仆可舉頭監之罪： 十惡中獲死、長期徒刑及他罪中獲不論官死罪。雜罪中： 親手盜取官畜谷物、軍人匿官馬鎧甲而賣之、鑄錢斂錢等種種中獲死罪，盜及變賣敕禁、私制曲等中獲長期徒刑及死罪.值得一提的是，西夏官吏犯一般罪都可豁免苦役，留所屬司內從事發放文書等工作以代替刑罰，而犯私造曲罪的官吏則不能豁免苦役。諸司都案、案頭、司吏等者，犯條下一等已明之重罪時，依法為苦役中當遣送?！異?、本罪獲死獲長期徒刑、賣敕禁、人馬鎧甲轉院、殺牛駱駝馬、私造曲、鑄損錢、盜、種種詐騙、持取畜谷物。

3. 量刑基準不同。
宋夏酒曲法的量刑基準有所不同?！稇c元條法事類》多以酒曲數量科刑，如諸人私有曲，禁地內一兩笞四十，一斤加一等，十斤徒一 年，十 斤 加 一 等，百 斤 不 刺 面 配 本城法也同樣如此， 諸禁地內……私造酒一升，笞四十，五升加一等，五斗徒一年， 五 斗 加 一 等， 五 石 不 刺 面 配 本城. 《天盛律令》則主要以價格量刑，如私造曲，諸人不許私造曲。若違律時，當量先后造曲若干斤。一緡以內，造意十三杖，從犯十杖。一緡以上至二緡，造意徒六個月，從犯徒三個月。二緡以上至四緡，造意徒一年，從犯徒六個月……二十緡以上一律造意無期徒刑，從犯徒十二年。

西夏以酒曲價格作為量刑基準還適用于酒庫官員的失職之罪 前述掌種種局分者，自持取食損失之罪另明，此外耗損失誤、直接亡失者，已遷轉后由磨勘司磨勘，耗減不減，一律依亡失種種官物數催促償還。其中前后已催促使杖，所有食已交以外，所遺尾數實無力交者，當令尋只關擔保者，原本總計所亡失之數當量錢償，先所交及所遺尾數等一并衡量，百緡中不足之罪依所定判斷。自一緡至十緡未交者勿治罪。十緡以上至二十緡十杖……九十緡以上一律八年長期?！短焓⒙闪睢芬灿幸郧臄盗孔鳛榱啃虡藴?。國內諸人不許釀飲小曲酒。若違律釀飲時，先后所釀小曲酒幾何，當總計其數……一律釀五斗以內者無論小大，徒六年，五斗以上一律八年長期徒刑。不過這針對的是特定的小曲酒?！短焓⒙闪睢返倪@種量刑基準還是較為合理的，因為不同種類的酒曲價格差異很大，獲利程度也不盡相同，若均以數量科刑，顯然有失公允。

4. 西夏私造曲刑罰重于私造酒，宋則大致相當。
西夏私造曲最高刑為造意犯無期徒刑，從犯徒12 年，而私釀酒最高刑為徒8 年。國內諸人不許釀飲小曲酒。若違律釀飲時，先后所釀小曲酒幾何，當總計其數……一律釀五斗以內者無論小大，徒六年，五斗以上一律八年長期徒刑.而宋私造酒與私有曲的處罰則大致相當，最高刑均為不刺面配本城。諸禁地內……私造酒一升，笞四十，五升加一等，五斗徒一年，五斗加一等，五石不刺面配本城。造成這種差異的原因顯然與西夏僅實行曲榷，而宋曲榷、酒榷并行的制度有關。

5. 宋酒法除常規刑罰外，還包括罰款等經濟處罰。
宋酒曲刑罰經歷由重至輕的過程。宋初酒法仍保有死刑，如建隆三年 （ 962 年） 詔令所示： 應私造曲者，州府縣鎮城郭內，一兩以上，不滿五斤，徒二年； 五斤以上，不滿十斤，仍配役一年，告者賞錢十千； 十斤以上，不滿十五斤，徒三年，配役二年，告者賞錢十五千； 十五斤以上，不滿二十斤，加配役一年，告者賞錢二十千； 二十斤以上處死。

宋真宗天禧三年 （ 1019 年） 改死刑為杖脊配刑。詔自今犯酒曲、銅鍮等有死刑者去之。中書參詳，請令所在杖脊、黥面配五百里外牢城，詔可。

南宋時酒曲犯罪不僅用刑減輕，且罰錢等經濟制裁手段在酒曲法中也得以適用。諸酒戶知情放酒入禁地販賣者，計犯人應出賞錢數追罰 （ 應均備者，仍依本條） .即自將酒入禁地沽賣者，計一界買撲價錢追罰二分，并入官，隸轉運司，雖遇恩亦理納。有學者評論： 處罰部分經濟違法，用罰錢來代替刑罰，這種做法也是有進步的含義的。而西夏酒曲法以徒刑為主要手段，并無罰錢等經濟制裁措施。

6. 宋酒榷律適用伍保連坐。
宋代實行保甲制度，伍保連坐適用普遍，酒曲法中同樣如此，諸私造酒、曲沽賣并舍鄰人知而不糾，論如五保律.西夏伍保連坐不發達，在酒曲法中不適用伍保連坐。

四、賞格法

賞格法令眾多是夏宋時期法律的重要特點，主要包括告賞法與官吏激賞法。，告賞是告發酒曲犯罪的獎賞，夏宋兩國均普遍適用。官吏激賞法則只見于宋法，《天盛律令》中未有官吏激賞法。

1. 告賞法
夏宋酒曲犯罪均許人告訴，酒曲賞格屬較高金額的告賞，西夏私造曲的告賞賞金最高可至百緡。（ 私造曲） 他人告舉時，舉賞：自杖罪至徒六個月賞五緡，徒一年賞十緡，徒二年賞二十緡，徒三年賞三十緡，徒四年賞四十緡，徒五年賞五十緡，徒六年賞六十緡，徒八年賞七十緡，徒十年賞八十緡，徒十二年賞九十緡，無期徒刑賞一百緡。與西夏告賞法相較，宋告賞法最大的特點是適用禁地原則，且禁地內外賞金差別較大。諸色人告獲禁地內私有酒曲及外來官酒者……笞罪，錢五貫； 杖六十，錢六貫，每等加一貫； 徒一年，錢二十貫，每等加十貫；流二千里，錢七十貫，每等加一十貫。告獲禁地外私有酒曲者： 笞、杖罪，錢三貫； 徒一年，錢五貫，每等加五貫。

另外，在告賞金來源上，夏宋均規定由犯罪者或干系人出。西夏 當由各犯罪者依罪情次第承當予之,（ 私釀小曲酒之告賞）錢由釀者承擔，釀者不能則由飲者承擔，當予舉者.宋法規定主要以犯人財產充，若無財產則買酒戶、酒販、鄰人等干系人出。諸備賞應以犯人財產充而無或不足者，禁地內犯私有酒曲及外來官酒，責知情干系人及鄰保、買 酒 戶； 酒 曲 販，責 知 情 酒 戶 均備。值得注意的是，西夏伍保連坐不發達，在賞金來源上，并不包括鄰人。

2. 官吏激賞法
酒榷收入是宋政府的重要財源，因此，酒課成為考核官員政績的重要標準。宋政府為增加收入，采取各種激賞措施，如 收息增剩的激賞法： （ 酒課） 收息增剩，即從本所月增食錢三萬貫以上三十貫，二萬貫以上二十五貫，一萬貫以上二十貫，一萬貫以下十五貫。

此外紹興二十四年 （ 1154年） 四川地區還實行倍增減磨勘激勵法。今后四萬、三 （ 萬） 貫以上場務增及一倍，減一年磨勘； 二倍，減二年磨勘； 三倍，減三年磨勘； 四倍，減四年磨勘。二萬、一萬貫以上場務增及一倍，減三季磨勘； 二倍，減一年半磨勘； 三倍，減二年磨勘； 四倍，減三年磨勘。七千貫以上場務增及一倍，升三季名次； 二倍，減一年磨勘； 三倍，減一年半磨勘； 四倍，減二年磨勘。七千貫以下場務增及一萬貫，減一年磨勘； 二萬貫，減二年磨勘； 三萬貫，減三年磨勘； 四萬貫，減四年磨勘。從 《天盛律令》中的酒曲法令來看，并無官吏激賞措施，局分官吏主要根據職務高低領取固定祿食。租院、踏賣曲院等種種庫局分之祿食價錢次第，依以下所定施行： 中興府、大都督府等租院、踏賣曲院所有數一樣： 提舉頭監一律三百。出納二百，掌鑰匙一百。司吏、指揮、欄 頭 等 七十。由此可見，西夏酒課顯然不如宋酒課在國家財政中所占的比重大。

如上所述，西夏曲務機構名稱、統屬機關、品官犯罪刑罰原則等多與宋同，可見其酒曲法充分借鑒了唐宋的酒榷制度。另外與宋繁榮的酒曲業相較，西夏人口較少，購買力水平不高，酒類消費市場有限，政府無法在全國廣置官營酒務。因此西夏政府采取壟斷曲務、放開酒務的政策。體現在立法上，就表現出多曲務法而少酒務法的特點，這與宋曲務法、酒務法并重的立法模式區別較大。

此外在量刑基準上，西夏以酒曲價為標準，相較于宋以酒曲量為標準，立法更為合理嚴謹。但西夏酒曲法量刑承繼了 《天盛律令》用刑較重的特點，且將私造曲罪歸為與十惡罪相類的重罪，體現了西夏刑罰嚴酷的特點。

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