一、行政組織人性化領導的相關理論

（一）行政組織中人性化領導的概念與實質

1.行政組織中人性化領導的概念

關于人性化領導的概念，我們可以從企業的人性化管理定義中找到答案。對于企業，人性化管理是其生存發展的根本所在。人性化領導的核心思想就是對人予以尊重、理解、信任、幫助、培養，同時為其提供更大的個人發展空間和更多的關心愛護，增強企業的整體向心力、精神凝聚力，使員工快速形成對企業的認同感和歸屬感，并與企業追求的目標和堅持的價值取向相一致，從而激發其創新創造的熱情，實現企業綜合效益的最大化?？傊?，人性化領導就是以人為本。

人性化領導強調從人性出發、堅持以人為本，將人視為組織最重要的資源；人性化領導重點關注的是個人思想情感的表達和個人價值的實現，鼓勵個人加強主動意識，在此基礎上發揮個人的積極性和創造性；人性化領導的目標，是組織與組織成員的共同發展；人性化領導的根本目的是滿足人的需求，在滿足個人需求的過程中最大限度地實現個人的全面發展。

2.行政組織中人性化領導的實質

人性化領導的實質就是以人為本，以人為中心，尊重人的地位。人性化領導的一個重要理論基礎就是人的本質特性和內在要求。組織成員絕不僅僅是管理的對象，更是管理的主體。組織成員可以通過參與管理來發揮自身的主動性和創造性，這也是實現組織成員個人價值的重要方面。

（二）行政組織中人性化領導的具體內容及特殊性

1.行政組織中人性化領導的具體內容

第一，正確認識人性的真實內涵，科學把握其外延，根據組織的實際情況確立與行政組織相匹配的領導模式等。第二，做一切事都切實做到以人為中心，滿足個人的基本需要并促進人的發展。第三，確立合理、規范的行政組織規章制度，夯實人性化領導賴以實行的環境基礎，將制度化與人性化這兩方面緊密聯系、有機統一起來。第四，關注行政組織成員的感情，凝聚人心。第五，了解組織成員需求的層次和特點，根據實際工作成績實施有效的激勵，并使激勵方式科學化、靈活化、多樣化。第六，構建行政組織文化，加強對組織成員各方面素質的培養，讓他們在實際工作中逐步形成良好的團隊精神。

2.行政組織中人性化領導的特殊性

根據其他類型組織管理中人性化的一些理論，我們可以比較得出行政組織中人性化領導的特殊性。行政組織層面上的人性化領導，是指在尊重各項硬性規章制度的基礎上，領導者充分考慮到人的因素，從人性化的角度為組織成員著想，進而領導組織成員取得更高更好的組織績效，最終完成整個行政管理的過程。由于當代社會環境的變遷，領導者所面對的是一個不同于以往任何時代的新的內外部環境，在這個環境中，行政組織領導者不僅要對組織內部進行有效管理，還要對組織外部即人民群眾施以必要的領導。這是在行政管理中實行人性化領導所要面對的難點，也是其區別于在企業管理中實行人性化領導的特殊之處。在復雜的行政過程中，如果不能做到人性化領導，領導者就很可能陷入管理困境，引發一系列的社會問題，激化已有的社會矛盾，造成更廣范圍內的不和諧。在此意義上，人性化領導被賦予了完全不同的含義。

二、我國行政組織實現人性化領導的策略和方法

（一）在行政組織中實現人性化領導的策略

1.行政組織中領導者應有的姿態

當前，我國行政組織的社會管理還比較落后，遠未形成一個健康且持續更新的管理系統。站在時代的十字路口，領導者最不應迷失方向，不能對當前的社會矛盾視而不見、置之不理，或干脆用硬性的行政命令把不同聲音壓制下去。領導者理應以廣闊的胸襟包容那些具有異質思維的下層言論和那些“沉沒的聲音”。只要領導者能夠放下架子，跟社會各階層人員誠心地交流，讓不同的智慧上升為更高水平的智慧，再依據民意制定各項路線、方針和政策，我們這個社會就不會有解決不了的難題，人民的福祉也一定是實實在在的。通過合理滿足社會各階層群體的基本權益，以高質量的執政模式對整個社會系統實現有效領導和管理，鞏固構建社會主義和諧社會的成果，實現國家和民族的整體進步，這將是領導者面對時代機遇和挑戰的必然抉擇。

2.行政組織實現人性化領導的必由之路

全面貫徹落實以人為本的執政精神，領導者更應具備系統觀念和整體思路，在實際工作中結合現實情況，創新行政管理的方法和措施，督促和引導行政人員平和、理性、人性化地對待廣大人民群眾的利益訴求。從行政組織內部環境來說，領導者需要做的是整頓人員思想，提高行政單位的整體素質。從行政組織外部環境而言，領導者要在全社會范圍內積極倡導公民樹立良好的精神風貌，建立健全必要的干群協調機制，加強對基層人民群眾尤其是弱勢群體的心理疏導，在此基礎上集中力量解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，保證改革發展的成果由全體人民共享，保障社會公平正義的實現。

（二）在行政組織中實現人性化領導的方法

1.行政組織實行人性化領導的具體方法

行政組織中的領導不僅需要基本的理性和條條框框的硬性規章制度，更要學會運用感性的、軟性的因素來有效地領導組織成員，只有這樣才能達到事半功倍的效果。人性化主要關乎領導者如何對待被領導者，人性化的內涵也就是以人為本、以人性為中心，人性化的操作模式和具體實施措施主要在于領導者能夠具體問題具體分析，進而在實踐中形成一套自己的領導藝術。

對于組織內部，領導者必須學會培養自己的親和力，有效凝聚人心。完成一項工作時，既要充分考慮組織內部的規章制度，又要兼顧組織成員個人的人性需求，在實踐中將二者有機結合起來，共同發揮作用；將人性關懷融入領導行為之中，把人性化體現在每個小細節上；用人性化的方式樹立自己的領導權威，與被領導者進行充分的溝通交流，信任他們并充分授權，鼓勵他們做好本職工作。

對于組織外部，領導者更要注重提升自己的感召力，推動組織內外部環境的良性發展與互動。要做成一件事，尤其是完成一項領導工作，并不一定要用行政命令式的方法來操作。如果在實現領導目的的過程中，巧妙地運用語言、態度等方面的技巧，則可以更輕松地與被領導者進行互動，引導他們以更好的心態去盡職盡責。

2.實現人性化領導應注意的兩點關系

從行政組織內部關系來說，第一，要堅持制度化與人性化相結合，以人為本。一方面，人永遠是第一位的資源，作為領導者應首先明確思想，充分認識到行政管理的主體是什么，在管理過程中最大限度調動人員的積極性和創造性。另一方面，合理利用制度化的管理方式，彌補人性化管理在某種程度上的不足。第二，要提高領導者的綜合素質，提升領導者的管理水平。這需要領導者不斷學習管理知識，了解和掌握最先進的領導理念，并從中選擇適合本行政組織的領導模式。領導者還要深入基層工作，認真聽取基層人員的意見和建議，找出現行領導方式存在的問題，并加以科學分析，提出最終的解決對策，實現行政管理效益的提升。第三，要對行政組織內部成員進行多樣化的人性化管理教育，保證整個行政工作的運轉效率。為組織成員量身定制職業道德規范，端正其工作態度和個人作風。鼓勵他們為行政組織的發展建言獻策，實現領導者與被領導者之間的高效互動與關系和諧，更好地為人民群眾服務。

從行政組織內部與外部關系來說，第一，要善于分析當前形勢，從宏觀上把握社會主義和諧社會的構建過程，理清當代社會管理思路，以科學發展觀為主導，堅持以人為本，走人性化管理之路。當今一些社會問題的實質是利益問題，因此，任何行政行為的實施都不能損害公平正義。領導者要妥善處理國家、集體與個人三方面的利益關系，全面聽取國家、集體與個人三方面的利益訴求，把全心全意為人民服務這一宗旨貫徹到具體工作中。第二，不只是行政組織的領導者，行政組織的成員也應在各自工作崗位上加強理論學習，增強為人民服務的意識，提升人性化管理的實踐水平。在處理與人民群眾切身利益息息相關的問題時，要虛心傾聽基層的想法，提出解決對策，用以指導工作。領導者應身體力行，帶領組織內行政人員，開創社會綜合管理的新局面，取得良好效益。第三，行政管理中的制度化與人性化是相互聯系的一個整體，既不能完全割裂，也不能混為一談，而要以提高行政效率、維護人民利益為最終目標。要確定好制度化與人性化的運用邊界，保證整個行政系統處于高效運轉的狀態。

三、結論

人性化領導從根本上講是服務于行政組織管理活動的一種理論與實踐模式，它的功能在于實用化、高效化，它的特征在于全面性、系統性，它的效果則在于及時、快捷。通過對行政組織實行人性化領導的必要性進行分析，我們了解到人性化領導的相關理論，總結出實現人性化領導的策略和方法?？偟膩碚f，做到以人為本、堅持人性化的領導原則，需要領導者與人民群眾之間保持長期的聯系和良好的溝通，盡可能傾聽社會各階層群體的不同聲音，建設高效率的雙向表達機制，尊重人民群眾表達自己意愿的基本權利，使人民群眾有充分的機會來參與行政組織的決策，使行政組織主體的各項活動得到必要的外部監督，這樣才能從根本上維護社會的穩定，這也是建設和諧社會的關鍵所在。